根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，现公布石家庄市公安局政府信息公开年度报告。本报告全文包括概述、政府信息公开工作基本情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题以及改进情况。本报告的统计数据时限为2018年1月1日至12月31日。

一、概述

（一）组织机构建设情况。 根据市政府对信息公开工作的统一部署，市公安局成立了由副市长、公安局长刘胜为组长的政务公开工作领导小组，副组长由政治部主任刘子君和市局指挥部主任闫国平担任。领导小组下设办公室，闫国平兼任办公室主任，对市公安局政府公开工作进行指导、监督和检查。政务公开日常工作由综合处具体负责，宣传处、法制处根据职责分工做好相关政务公开工作。

（二）加强各类载体建设，完善政府信息公开情况。我局政务公开工作以“让群众知晓、让群众方便、让群众满意”为标准，按照便民、利民的原则，结合工作实际，开展政务公开工作。一是坚持主动公开，市公安局不仅在东三教街设立了出入境、流管、犬类办理的服务窗口及大厅，还要求各县区公安局在本级设立出入境办理窗口，在派出所办理户籍和犬只管理业务。此外，根据群众实际需要，在综合警务服务站延伸了交管、户籍业务，不论是在时间还是距离上，都最大程度为群众办理相关事项提供了便利。二是通过报纸、广播电台、电视宣传，定期召开新闻发布会，设立咨询、投诉电话，召开征求意见座谈会，采用日常走访，发放征求意见表，健全政府门户网站有关栏目等形式，使政府信息公开的形式灵活多样，全面推行政务公开工作。三是不断创新载体，通过政务微博、微信公众账号等形式，及时、主动向社会公布热点舆情和政务工作开展情况。同时，市公安局在门户网站上，对户籍、出入境、交管、治安、消防等行政管理和政务服务工作逐一予以了公开，对权力清单、责任清单、监管清单、便民服务事项清单实时予以公开，各警种间有较为完善的政务服务资源共享管理制度。

（三）建立健全工作机制、制度规范情况。按照《条例》的要求，及石家庄市政府有关文件，结合我局实际，建立了我局政府信息公开相关的工作机制。制定了涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。同时，建立信息主动公开等具体工作流程，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

（四）学习、宣传、培训等方面的工作。为进一步扩大政府信息公开工作的影响，普及政府信息公开知识，提升政府信息公开工作人员业务水平，除积极参加上级组织的多种形式的政府信息公开宣传培训外，还专门组织工作人员参加《中华人民共和国政府信息公开条例》的培训，加强了对工作人员的业务指导。2018年12月21日，市公安局召开政务公开工作专题调度会。会上，刘胜副市长听取了年度政务公开工作进展汇报，综合处处长容屹就政务公开工作相关要求，对与会人员进行了专题专门培训。

二、主动公开政府信息的情况

市公安局严格按照市政府部署的年度政务公开要点，将主动公开、重点领域信息公开、新闻发布与舆情回应、信息公开、公开平台和载体建设、政务服务等方面的工作，按照各警种承担职责进行了细化分工，确保每一项工作都有具体部门承担，每一项任务都有具体人负责，为圆满完成成市公安局政务公开工作奠定了基础。

2018年，全市公安机关通过市公安局门户网站公开信息3514条，同比增长53.5%。其中。政务微博公开1390条，微信公开936条。通过警营开放日、新闻发布会公布23条（次），通过传统媒体公布信息920条（次）。通过政务网公布237条。全年承办省市人大代表建议64件、政协提案99件，上级批示186件，全部办结，实现了“件件有部署、事事有回音”。

三、依申请公开政府信息办理情况

2018年全年办理依申请公开政府信息3条（次）。没有发生因对政府信息公开内容不满引发行政诉讼。没有因对政府信息公开不服引发行政复议。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局政府信息公开尚未实行收费。

五、新闻发布级解读回应

市公安局将新闻发布工作作为展示公安工作和战果的重要平台，列为市公安局党委会议议事内容之一每年至少研究一次。此外，还建立了新闻发布审查制度、新闻发布工作制度，政治部宣传处王宏伟、指挥部陈益平作为市公安局新闻发言人专门到公安部参加了相关培训。年初，宣传处就制定全年的新闻发布计划，严格按照“4·2·1+N”新闻发布工作机制开展新闻发布工作。

政务舆情涉及工作由网安支队和情报中心负责，健全了政务舆情监测、整理、报告、处置工作制度，建立了政务舆情收集、研判、回应、评估机制，建立了与宣传、网信部门沟通协调工作机制。

对舆情热点，通过微信、微博公众账号和新闻发布会等形式，及时有效予以引导和回应。

全年召开新闻发布会23次，回应公众关注热点或重大舆情数2次。

六、平台建设

市公安局门户网站设立了警务咨询、警务公开、网上服务、警民联系、政务公开、网上办事大厅、警民联系平台等专栏，及时解读政策文件。网站建设合格，未被国级省市网站管理部门通报批评。

七、存在主要问题及改进情况

2018年我局在政府信息公开工作上取得了一定的成效，但是由于公安机关工作的特殊性，大量信息既与公众密切相关，又涉及公安机关案件侦查工作的保密要求，因此在信息公开中难以满足部分群众的要求，致使个别群众对我局政府信息公开工作不满，甚至误解。

为了进一步做好我局政府信息公开工作，2019年我们将主要采取以下改进措施：

（一）继续加强《条例》学习，进一步提高认识。深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面、准确把握《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，领悟文件实质。

（二）进一步办好门户网站，提高民众的认知度和认可度。我局门户网站是政府信息公开的重要平台，要进一步加强建设，优化互动栏目，增强互动性，继续及时、正确公布政府信息，针对那些不便公开的信息，耐心细致向群众解释，最大限度地消除群众的误解，得到群众支持，提高民众对我局网站的认知度和认可度。

（三）落实责任，增强政府信息公开的及时性、全面性、规范性。严格做好上报制度，并督促各部门及时上报公开文件。规范政府信息公开的审查程序，确保政府信息公开的全面性、规范性。

石家庄市公安局

2019年1月25日