对石家庄市第十五届人民代表大会第四次会议第281号建议的答复
对石家庄市第十五届人民代表大会
第四次会议第281号建议的答复
何建立代表：
您提出的“关于提升针对网络电信诈骗案件的侦查办理力度的建议”收悉，现答复如下：
近年来，对于电信网络新型违法犯罪，我局始终坚持依法严打方针，出重拳、下重手、用重典，全面打出战果、打出气势、打出声威，形成强大震慑力量。
一是整合力量集中打。各级公安机关牢固树立“不破不休”的鲜明导向，充分整合内外力量、资源，不断建强市、县两级反诈中心，以专业资源、专门手段和专业队伍应对电信网络新型违法犯罪，抢抓破案“黄金时间”，循线追踪、以点扩面、快侦快查，依法严厉打击幕后组织者、出资人、策划者，依法彻查追缴涉诈资金，坚决捣毁直接施诈的上游窝点。特别是对诈骗资金超百万元以上或被部省挂牌督办的案件，同步启动重大案件侦办机制，由属地公安机关专案专办、落实保障，警种条线跟进指导、综合协调，力争发一破一、全量突破，最大限度追缴涉诈资金。公安、通信运营商、银行等部门加强协同配合，建立健全大数据关联比对、融合应用工作机制，定期对“两卡”、洗钱等犯罪活动开展专题研究，不断提升应对电信网络新型违法犯罪的能力水平。
二是合成作战纵深打。各级公安机关充分发挥合成作战体系优势，做到实建实用、发挥效能、资源共享、手段合成、警种联合，全息研判案件“信息流、数据流、资金流、人员流”，对刷单、冒充公检法等对群众利益损害最大的高发类案件和大要案开展集中攻坚行动，抓金主、铲窝点、打平台、断资金、控人员，保持严打整治的高压态势；对买卖银行卡、电话卡、网络工具、网络账号、公民个人信息、企业营业执照等关联违法犯罪和为电诈犯罪提供转账洗钱、技术平台、设备维护、引流推广、人员招募、偷越国边境的组织和人员，追上查下全环节研判，上下游覆盖、全链条打击，全面铲除电诈犯罪滋生土壤。
三是集中火力重点打。紧紧围绕涉案“两卡”犯罪环节，全面开展专项打击，特别是对4类团伙（开卡、带队、收卡、贩卡）、3类人员（长期专门从事“两卡”收购贩卖人员，与东南亚和缅北诈骗团伙等境外团伙直接勾连人员，将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站人员）实施重点打击，对大学生、未成年涉“两卡”人员，把握政策、宽严相济，以教育挽救为主。
四是协同办案依法打。公检法部门建立健全定期会商制度，在研究把握犯罪规律特点的基础上，及时协调解决执法办案中出现的新情况新问题，做到密切办案衔接，统一执法思想和证据规则，不断形成打击合力，依法从重从快惩处犯罪嫌疑人；会同相关部门健全失信惩戒、行政处罚和刑事处罚衔接机制，为依法惩处、严厉打击提供保障。
石家庄市公安局
2023年5月27日
